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縣政協(xié)十屆一次會議以來政協(xié)委員提案辦理情況

索引號: 11370829004333910Q/2022-04362 發(fā)布機構: 嘉祥縣人民政府辦公室
公開方式: 主動公開 組配分類: 縣級建議和提案總體情況
成文日期: 2022-11-15 失效日期:
有效性:

縣政協(xié)十屆一次會議以來,各位委員圍繞縣委、縣政府決策部署和群眾關心關注的熱點難點問題,認真履職盡責,積極建言獻策,共提出提案234件,其中:三農方面15件,占6.4%;城鄉(xiāng)建設管理、自然資源、規(guī)劃方面57件,占24.4%;公共交通等方面14件,占6%;經濟發(fā)展方面27件,占11.5%;科教文衛(wèi)、旅游方面52件,占22.2%;民生保障方面36件,占15.4%;政法、公共安全方面33件,占14.1%。對于提案辦理工作,縣政府高度重視,主要領導專門研究部署,班子成員根據分工研究制定具體辦理方案;縣政協(xié)及各專門委員會多次組織視察,召開協(xié)商會議,對辦理工作悉心指導,做了大量工作;各承辦部門狠抓提案落實落地。截至目前,所有提案均在規(guī)定期限內辦復完畢,辦復率、滿意率、問題解決率分別達100%、98.7%、95.7 %。

二、具體辦理情況

辦理結果主要有三種情況:已經解決或基本解決的122件,占52.1%;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的102件,占43.6%;受政策或客觀條件限制暫時難以解決的10件,占4.3%。

(一)已經解決或基本解決的提案

122件已解決或基本解決。這些提案大多與群眾生活息息相關,是群眾關心關注的焦點,主要體現(xiàn)在養(yǎng)老就醫(yī)、教育就業(yè)、食品安全、交通出行及城市建設等方面,這些也是縣政府民生工作的重點,有的列入政府工作報告或納入民生實事。

比如,在“一老一小”方面,朱峰委員提出“關愛兒童青少年視力健康”的提案、程文君委員提出“提高老年人服務水平”的提案,縣教體局、民政局積極采納建議,改善提升中小學校教室照明環(huán)境,惠及學生約4.4萬人,降低學生近視發(fā)生率;完成6處老年人食堂建設改造、152處困難老年人適老化改造,爭取省、市專項資助資金304.8萬元,新增養(yǎng)老床位206張。在群眾出行方面,張成關委員提出“公交惠民”的提案,縣交運局優(yōu)化鎮(zhèn)街公交站點5處,新開通便民公交路線3條、助學公交路線1條、旅游觀光公交路線4條、城際客運專線1條。在醫(yī)療服務方面,曹剛委員提出“提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力”的提案,縣政府堅持軟件硬件同步提升,縣婦女兒童醫(yī)院、縣疾控中心業(yè)務大樓相繼投用,縣公共衛(wèi)生醫(yī)療中心將于年底竣工,縣人民醫(yī)院與山東大學齊魯醫(yī)院建立分級診療合作醫(yī)院,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部達到國家基本標準,群眾就醫(yī)環(huán)境及醫(yī)療服務水平大幅提升。在群眾就業(yè)方面,黨慶昌委員提出“促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的提案,縣政府堅持“減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)”并舉,重點人群重點扶持,開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位4045個,超額完成市定任務;積極對接群眾需求,按需開展技能培訓,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2120人,完成全年工作目標任務的117.8%。在食品安全方面,張向東委員提出“加強食品安全監(jiān)管”的提案,縣食藥安委以創(chuàng)建國家食品安全示范城市和國家農產品質量安全縣為抓手,開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,查辦食品安全行政案件49起,罰款37.198萬元,移送公安機關案件5件,取保1人,行政拘留1人,形成較大威懾,全力守護群眾“舌尖上的安全”。在城市建設方面,王金麗委員提出“解決城區(qū)道路積水”的提案,縣政府聚焦城市防汛薄弱環(huán)節(jié),以系統(tǒng)化思維編制了《排水防澇規(guī)劃》,累計投資2億余元實施了城區(qū)雨污分流、積水點改造工程,建設了智慧給排水管控平臺,在城區(qū)積水點安裝高清攝像頭124套,新建智能閘門11座,城區(qū)積水情況隨時掌控,智能閘門及排水泵站遠程啟閉,實現(xiàn)雨水迅速排放。

(二)正在解決或列入規(guī)劃解決的提案

234件委員提案還有102件正在加速推進,取得了階段性成效。這些提案多是工作周期較長的項目,需要逐步解決。

比如,圍繞產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境等方面,委員們積極建言獻策,提出高質量的提案。杜晨嘯委員提出“助企攀登”的提案,縣政府出臺《服務攀登企業(yè)家十條》等系列扶持政策,縣政府主要領導創(chuàng)新開展“早餐會”,幫助企業(yè)協(xié)調解決有關問題;充實制造強市建設嘉祥縣指揮部,將指揮部搬至科創(chuàng)園集中辦公,59家攀登企業(yè)全部組建“助企攀登四人小組”,成功舉辦中國(濟寧)先進碳材料產業(yè)發(fā)展論壇,新增省級專精特新企業(yè)10家,47家攀登企業(yè)實現(xiàn)與“大院大所”合作。黃雪娟委員提出“優(yōu)化營商環(huán)境”的提案,行政審批部門精簡涉企辦事環(huán)節(jié),企業(yè)開辦全流程壓縮至2小時內,1026個依申請政務服務事項可網辦率100%;設置企業(yè)開辦“一站式”服務專區(qū),落實上級各項惠企政策,全力為市場主體紓困解難。“三農”工作方面,一直是政協(xié)提案工作的關注點,委員們圍繞人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、種業(yè)強縣等方面,提出了高質量的提案,薛成委員提出“加強嘉祥縣農村人居環(huán)境整治力度”的提案,縣委縣政府高度重視,印發(fā)了《嘉祥縣2022年農村人居環(huán)境整治提升年攻堅行動實施方案》《嘉祥縣農村人居環(huán)境整治工作考評管理辦法》,實體化運作指揮部,落實縣級領導包保最差村制度,出臺獎懲考核辦法,縣財政列支500萬專項資金用于成效獎勵。今年以來,完成農村公路大中修工程283公里,進出村路、村內主街52.1公里,硬化胡同11.6萬平方米;111處黑臭水體全部完成治理并通過驗收;建設科學綠化示范村50個,3個村通過省級美麗鄉(xiāng)村示范村驗收、8個村被認定為省鄉(xiāng)村振興示范村、5個村被評為第六批中國傳統(tǒng)村落。

針對何敬偉委員關于“加大科技創(chuàng)新力度助力企業(yè)高質量發(fā)展”的提案、王海新委員關于“大力發(fā)展跨境電商促進手套產業(yè)轉型升級”的提案、馮睿委員關于“落實垃圾分類制度促進綠色城市發(fā)展”的提案、宋新萌委員關于“持續(xù)打造種業(yè)強縣”的提案、翟俊華委員關于“盤活農村低效閑置宅基地”的提案、邵德才委員關于“加強文旅產業(yè)發(fā)展”的提案,等等,縣政府相關部門認真開展調查研究,科學制定發(fā)展規(guī)劃或落實計劃,逐步推進解決,努力實現(xiàn)“有用之言”轉化為“有益之策”。

(三)暫時難以解決的提案

委員們從群眾切身利益出發(fā),醞釀出寶貴的提案,并提出了建議對策。但是,因不符合政策規(guī)定或受客觀條件限制,目前有10件暫時難以解決。

例如,張祥各委員關于“對仲山鎮(zhèn)布山村村西大田地實施高標準農田建設”的提案,2019年、2021年在仲山鎮(zhèn)分別實施了2.0、0.75萬畝高標準農田項目建設,目前仲山鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了區(qū)域內適宜條件下高標準農田建設全覆蓋;根據有關規(guī)定(新立項高標準農田建設項目不得與國家“十二五”以來高標準農田建設清查評估核準項目及全國農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)入庫項目空間位置重疊),無法繼續(xù)在仲山鎮(zhèn)實施高標準農田項目建設,下步如有合適的項目,我們積極對接爭取。針對老舊小區(qū)加裝電梯、曾子像轉盤增設紅綠燈等其他9件委員提案,承辦部門本著實事求是的原則,依據國家和省市有關政策,分別向委員作了解釋說明,得到了委員們的理解。

三、主要做法

縣政協(xié)十屆一次會議以來,縣政府及各承辦單位以“嚴真細實快”的工作作風,認真辦理和落實政協(xié)委員提出的各類提案,提案辦理質量穩(wěn)步提升。

(一)加強組織領導,落實辦理責任。縣委、縣政府高度重視政協(xié)委員提案辦理工作,印發(fā)了《嘉祥縣黨政領導領辦人大代表建議和政協(xié)提案辦法》,領辦領導通過視察調研、召開專題會議等形式,及時研究、協(xié)調解決領辦件辦理中的困難和問題,解決堵點卡點問題,全力推動提案落實。各承辦單位將提案辦理作為“一把手”工程,建立了“主要領導負總責、分管領導直接抓、承辦科室具體辦”的分級落實責任制,壓緊壓實辦理責任,保障辦理工作有序推進。交運、公安、農業(yè)農村、衛(wèi)健、住建、教體、文旅、水務等辦理任務較重的部門,主要負責同志親自研究、經常調度,辦理質效明顯增強。

(二)規(guī)范辦理程序,提高辦理質量。縣政府辦公室及各承辦單位在堅持原有規(guī)章制度和成功做法的基礎上,不斷創(chuàng)新機制,完善制度措施。縣政府辦公室印發(fā)了《關于認真辦理2022年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,明確了辦理方式、標準、時限和答復規(guī)范;會議期間,縣政府辦公室及有關部門抽調業(yè)務骨干參與大會秘書處工作,對收集的提案統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、分類建庫,為提案交辦、查閱、歸檔、管理打下了良好基礎。

(三)強化督查督辦,確保辦理實效。縣政府辦建立工作臺賬,根據承辦工作目標、任務和時限要求,常態(tài)化跟蹤調度、督查督辦,督促提案辦理工作有效落實。對辦理工作未按時限要求辦理答復的單位,縣政府督查室通過OA系統(tǒng)、電話、微信群等方式提醒,督促責任單位加快辦理。8月18日至21日,縣政府督查室赴相關辦理任務較重的承辦部門對辦理落實情況進行實地督查;9月21日至23日,通過召開委員座談會、現(xiàn)場檢查、個別交談等形式,深入到各鎮(zhèn)街當面征求委員對提案答復、落實情況的意見,全面了解提案辦理落實情況,委員們對上門走訪和有關單位辦理工作表示滿意;9月下旬,縣政府督查室分別與86位委員進行電話溝通,對委員們反饋的意見,及時督促有關部門進行了整改。

(四)加強溝通交流,強化“提”“辦”互動。各承辦單位高度重視與委員的溝通交流,通過邀請委員參與現(xiàn)場辦公、當面征求意見、電話回訪等形式,誠懇聽取委員們的意見和建議,形成“提”“辦”良性互動,實現(xiàn)辦理方式從“文來文往”向“人來人往”轉變。民政、工信、農業(yè)農村、人社、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等部門采取事前、事中、事后與委員“三見面”制度,受到了委員們的一致好評。

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