現(xiàn)將《嘉祥縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》起草情況說明如下：

一、政策依據(jù)

實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程，是黨的十九屆五中全會明確的一項(xiàng)重大任務(wù)。2021年5月14日，習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上明確提出，“十四五”以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以優(yōu)化水資源配置格局、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，多次提出明確要求。2021年12月底，省委常委會議研究通過《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，提出“加快構(gòu)建完善省級骨干水網(wǎng)和市縣水網(wǎng)”和“切實(shí)發(fā)揮省級規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向和引領(lǐng)約束作用，指導(dǎo)各市、縣編制區(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃，與省級水網(wǎng)規(guī)劃有機(jī)銜接，確保發(fā)展方向、目標(biāo)指標(biāo)、重大政策、重大工程等協(xié)調(diào)統(tǒng)一、全面落實(shí)”。

二、編制過程

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣水務(wù)局及時啟動了我縣現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的調(diào)研編制工作，結(jié)合“十四五”時期水利發(fā)展的布局、建設(shè)重點(diǎn)，研究確定了規(guī)劃的目標(biāo)、思路、布局及建設(shè)重點(diǎn)。在征求了縣直相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）的意見后，修改完善形成《規(guī)劃》（征求意見稿）。根據(jù)《嘉祥縣重大行政決策程序規(guī)定》第十三條規(guī)定，我們先后進(jìn)行了專家論證、公開征求意見、書面征求意見、專家技術(shù)審查、風(fēng)險評估、合法性審查等程序后，最終形成《規(guī)劃（草案）》。

三、主要內(nèi)容

以提升水安全保障能力為目標(biāo)，以供水保障、防洪排水體系為主線，以骨干河道和重大引調(diào)水工程為“綱”，以河湖水系連通和灌排渠系為“目”，以重點(diǎn)調(diào)蓄水庫為“結(jié)”，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智66慧化調(diào)控為手段，統(tǒng)籌供水保障、防洪排水、水系生態(tài)、智慧水務(wù)，形成“一庫多源、四縱五橫、五區(qū)七廊、三脈合一”的總體布局，打造“系統(tǒng)完備、安全有效、集約高效、綠色智能、循環(huán)暢通、調(diào)控有序”的嘉祥縣現(xiàn)代水網(wǎng)。規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目49個，總投資194.9億元。

（一）構(gòu)建調(diào)控多元保障的水資源優(yōu)化配置網(wǎng)

針對我縣水資源時空分布不均的特點(diǎn)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，立足水資源空間均衡配置，完善區(qū)域水資源配置工程，按照“強(qiáng)骨干、增調(diào)配、成網(wǎng)絡(luò)”的思路，提出加快重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。主要建設(shè)任務(wù)包括增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水保障、水資源調(diào)配工程建設(shè)、加快灌區(qū)供水提升改造、推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用。規(guī)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資27.07億元；

（二）織牢安全可靠的水旱災(zāi)害防御網(wǎng)

按照“上蓄、中疏、下排、適滯”的治理方針，加大病險站、涵洞、水閘的維修、加固力度，建立統(tǒng)一的監(jiān)測預(yù)警信息平臺，健全監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。通過中小河道治理及區(qū)域內(nèi)水系連通工程，達(dá)到四縱五橫通達(dá)，閘溝渠聯(lián)動，全縣骨干河道貫通南北，串聯(lián)東西，形成“骨干河道—閘壩—溝—渠”四位一體的防洪除澇模式，提升全縣防洪排澇能力。主要包括河道治理工程，城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)，防汛抗旱設(shè)施提升工程，提升災(zāi)害風(fēng)險防控能力。規(guī)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資18.51億元；

（三）打造河湖秀麗的水生態(tài)保護(hù)治理網(wǎng)

打造形成“兩環(huán)三湖繞祥城，南山北水繪美景，五區(qū)九帶展新貌，水凈村美嘉祥興”的水生態(tài)保護(hù)治理網(wǎng)總體布局，構(gòu)建“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的美麗新嘉祥。主要建設(shè)任務(wù)包括加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)與景觀工程建設(shè)、推進(jìn)環(huán)城水系水生態(tài)建設(shè)、加快水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)采煤塌陷地治理、持續(xù)開展綠色礦山建設(shè)和生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)水土保持綜合治理、加快開展水污染治理。規(guī)劃項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資74.46億元；

（四）構(gòu)建水運(yùn)交通網(wǎng)

結(jié)合重大引調(diào)水工程、流域綜合規(guī)劃、交通水運(yùn)相關(guān)規(guī)劃成果，提出水運(yùn)工程建設(shè)任務(wù)，提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力。

主要建設(shè)任務(wù)包括加快建設(shè)現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)體系、推進(jìn)航道建設(shè)與改造工程。項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資74.46億元；

（五）建設(shè)智能高效的智慧水利建設(shè)網(wǎng)

按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”原則，依據(jù)“強(qiáng)感知、增智慧、促應(yīng)用”的思路，提出加強(qiáng)水安全感知能力建設(shè)，暢通水利信息網(wǎng)，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)安全保障，推進(jìn)水利工程智能化改造，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系。項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資1.85億元；