一、請(qǐng)問為什么要制定出臺(tái)《山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》？

辛樹人（山東省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長，下同）：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，習(xí)近平總書記就防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假作出一系列重要講話指示批示。加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的規(guī)范管理，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示要求的重要舉措，是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段。《山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的印發(fā)能夠切實(shí)減輕基層統(tǒng)計(jì)部門和調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)，對(duì)保證政府統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和權(quán)威性、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

二、請(qǐng)問制定出臺(tái)《山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》的背景是什么？

辛樹人：依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，是政府統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)。國家統(tǒng)計(jì)局于2006年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理的通知》和《地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作流程（試行）》，明確對(duì)省級(jí)統(tǒng)計(jì)局申報(bào)的調(diào)查項(xiàng)目開展審核工作，此后每年根據(jù)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批情況，逐步健全完善審批工作有關(guān)規(guī)定，2010年印發(fā)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步做好地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批工作的通知》，2015年制定《地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審查工作細(xì)則》，2017年《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，今年，國家統(tǒng)計(jì)局正式印發(fā)《關(guān)于省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》。我省依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《辦法》，結(jié)合多年來市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，系統(tǒng)研究修訂了本省《辦法》，推動(dòng)依法開展地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

三、請(qǐng)問制定出臺(tái)《山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》的依據(jù)是什么？

辛樹人：《辦法》以《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》為主要依據(jù)，結(jié)合我省工作實(shí)際制定。2021年9月份起，省統(tǒng)計(jì)局組織開展《辦法》起草工作，對(duì)照各項(xiàng)法律法規(guī)要求，逐條進(jìn)行梳理，多次征求各市、縣統(tǒng)計(jì)局的意見建議，通過調(diào)研、座談會(huì)等形式對(duì)《辦法》的必要性、合法性和可行性進(jìn)行評(píng)估，在充分吸收各方意見的基礎(chǔ)上，《辦法》經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局局長辦公會(huì)議審議通過，正式印發(fā)。

四、請(qǐng)問《山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

辛樹人：本《辦法》主要包括總則、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的監(jiān)督管理、附則等五章共25條。

首先明確了該《辦法》制定的依據(jù)、目的和適用范圍。我們這個(gè)《辦法》的適用范圍就是市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。其次規(guī)范了什么是市、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)該遵循什么樣的原則，明確了審批程序、申報(bào)材料、給予批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、有效期管理等，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批一般包括申報(bào)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)，我們將在正式受理后的20個(gè)工作日內(nèi)完成審批，對(duì)于不符合審批條件的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，會(huì)作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表法定標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)共享、經(jīng)費(fèi)管理、市、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)如何管理本級(jí)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目等作出要求。（信息來源：山東省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）