嘉祥縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《嘉祥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》的通知

嘉政辦字〔2023〕29號

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），嘉祥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門：

《嘉祥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

嘉祥縣人民政府辦公室

2023年11月24日

（此件公開發(fā)布）

嘉祥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃

第一章  總則

第一條  規(guī)劃目的

氣象探測工作是氣象業(yè)務和科學研究的基礎(chǔ)。為保護氣象探測環(huán)境，規(guī)范探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的各類建設(shè)活動，確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準確性、比較性和連續(xù)性，提高氣候變化的監(jiān)測能力、氣象預報準確率和氣象服務水平，為嘉祥縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活提供可靠保障，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定制定本規(guī)劃。

第二條  指導思想

全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為需求，對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行的各種建設(shè)活動和行為進行強制性約束，保證氣象探測工作的順利進行，確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準確性、連續(xù)性和可比較性，為氣象防災減災和應對氣候變化提供準確的科學依據(jù)，為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠保障，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)城市建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三條  規(guī)劃編制依據(jù)

1. 《中華人民共和國氣象法》（2016年修正）；

2. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）；

3. 《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》（2016年修正）；

4. 《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）；

5. 《山東省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》；

6. 《山東省氣象災害防御條例》；

 7. 《山東省氣象管理辦法》（山東省人民政府第165號令）；

8. 其他相關(guān)的法律法規(guī)。

第四條  規(guī)劃原則

1. 協(xié)調(diào)規(guī)劃。加強氣象探測環(huán)境保護規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一，并以專項規(guī)劃形式納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

2. 因地制宜。嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準，并根據(jù)氣象站周邊現(xiàn)狀條件，確定保護范圍、標準和重點。

3. 經(jīng)濟合理。為保護氣象觀測環(huán)境創(chuàng)造有利條件，同時又要滿足城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護和建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條  規(guī)劃年限

根據(jù)《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）關(guān)于國家基本氣象站站址應至少保持30年穩(wěn)定不變的要求，嘉祥國家基本氣象觀測站站址規(guī)劃年限為2020—2050年。

第六條  規(guī)劃范圍

氣象探測環(huán)境規(guī)劃范圍為嘉祥國家基本氣象站觀測場圍欄四周向外延伸1000米的距離。

第二章  嘉祥國家基本氣象站現(xiàn)狀

第七條  嘉祥國家基本氣象站概況

嘉祥國家基本氣象站位于嘉祥縣臥龍山街道賈海村以北，前進河以西，經(jīng)度116°17′21″E、緯度35°26′22″N，拔海高度37.1米。主要承擔地面氣象要素觀測業(yè)務，已建有氣壓、溫度、濕度、風向、風速、降水、能見度、天氣現(xiàn)象、地溫、日照、凍土等自動氣象探測設(shè)備和雪深等人工觀測設(shè)備及配套通信傳輸設(shè)施。

嘉祥國家基本氣象站自1964年建站至今，建站歷史近60年，積累了非常寶貴的氣象探測資料。所在地域地勢較為平坦，觀測場土質(zhì)為粘壤土，與嘉祥縣地質(zhì)地貌一致，有較好的代表性。觀測場大小為25米×25米，觀測場四周1000米范圍內(nèi)現(xiàn)有地表物體分布狀況、距離、高度等情況，均基本符合《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）要求，場外四周空曠開闊，沒有對氣象探測資料準確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。

第三章  氣象探測環(huán)境保護對象與要求

第八條  氣象探測環(huán)境保護對象

根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》的基本要求，氣象探測環(huán)境保護對象主要包括：

1. 國家氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施；

2. 氣象衛(wèi)星地面接收站的探測環(huán)境和設(shè)施；

3. 氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應的設(shè)施；

4. 其它需要保護的氣象探測環(huán)境和設(shè)施。

第九條  氣象探測環(huán)境保護范圍

嘉祥國家基本氣象站觀測場圍欄四周向外延伸的距離為1000米，對觀測場外地平面1米以上的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、作物等障礙物物體高度進行嚴格控制。

第十條  氣象探測環(huán)境保護標準

1. 觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護范圍內(nèi)禁止修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

2. 在觀測場周邊500米范圍內(nèi)禁止設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

3. 在觀測場周邊200米范圍內(nèi)禁止修建鐵路；

4. 在觀測場周邊100米范圍內(nèi)禁止挖筑水塘等；

5. 在觀測場周邊50米范圍內(nèi)禁止修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等；

6. 在日出方向和日落方向內(nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°。

第四章  職責與管理要求

第十一條  相關(guān)部門職責

氣象部門在上級氣象主管機構(gòu)和縣政府領(lǐng)導下，負責管理轄區(qū)內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

自然資源和規(guī)劃部門審批和實施涉及氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目，事先書面征得氣象部門意見，未經(jīng)同意，不得審批和實施。發(fā)現(xiàn)或接到通報在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、取土等活動，應依法查處違法行為，立即停工整改。

住建部門在審查氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的大中型工程及重要項目施工圖設(shè)計文件時，應嚴格按照規(guī)劃設(shè)計方案、氣象部門氣象探測環(huán)境保護要求和國家氣象探測環(huán)境保護規(guī)范進行審查，對危及氣象探測環(huán)境的活動，責令其停工整改。

工信部門負責配合有關(guān)部門查處影響氣象探測設(shè)施工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置。

其他有關(guān)部門在實施氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目或其他影響氣象探測環(huán)境時，應以本規(guī)劃為依據(jù)，事先書面征得氣象部門同意，未經(jīng)同意，不得實施；如已有影響氣象探測環(huán)境時，應立即進行停工整改。

第十二條  規(guī)劃實施要求

1. 項目建設(shè)依據(jù)。本規(guī)劃確定的保護范圍內(nèi)，相關(guān)部門建設(shè)前應將本規(guī)劃提出的氣象探測環(huán)境保護標準和要求作為項目設(shè)計的依據(jù)之一。

2. 部門合作協(xié)調(diào)。為使本規(guī)劃順利實施，各職能部門要加強與氣象部門合作和協(xié)調(diào)，共同推進嘉祥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護的規(guī)范化建設(shè)。

3. 落實保護責任。縣政府把氣象探測環(huán)境保護納入重大事項督察范圍，將氣象探測環(huán)境保護工作與領(lǐng)導干部業(yè)績考核相結(jié)合，做到有錯必糾、有責必追。各部門應各司其職，各負其責，通力合作，確保氣象探測環(huán)境良好發(fā)展。

4. 擴大宣傳教育。開展氣象探測環(huán)境保護和警示宣傳教育，增強單位和公眾保護氣象探測環(huán)境的法制觀念，提高單位領(lǐng)導干部和公眾的保護意識，形成自覺保護氣象探測環(huán)境良好氛圍。

第十三條  禁止下列危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為

1. 禁止侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或侵占氣象設(shè)施用地；

2. 禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)種植生長高度不符合要求的作物、樹木；

3. 禁止設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置以及垃圾場、排污口等干擾源；

4. 禁止在氣象探測站點四周設(shè)置有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源；

5. 禁止在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、取土等活動；

6. 禁止修建高度不符合要求的建筑物、構(gòu)筑物以及距離不符合要求的公路、鐵路、水塘等；

7. 禁止法律、行政法規(guī)和國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象探測環(huán)境的行為。

第五章  附則

第十四條  變更要求

本規(guī)劃批復后納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺，疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，須經(jīng)過嘉祥縣氣象局審核同意后，報嘉祥縣人民政府批準。

第十五條  實施時間與解釋

本規(guī)劃由嘉祥縣氣象局負責編制，自嘉祥縣人民政府批準之日起實施。本規(guī)劃由嘉祥縣氣象局負責解釋及實施。

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主要負責人解讀 | 嘉祥縣氣象局氣象臺臺長宮庫解讀《嘉祥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》
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