為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大、二十大精神，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，深化“放管服”改革，掃除無(wú)效制度約束，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《山東省行政規(guī)范性文件清理辦法》等規(guī)定，經(jīng)對(duì)現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理，決定對(duì)《嘉祥縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法》等3件縣政府規(guī)范性文件進(jìn)行修改。

一、政策背景

根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山東省行政規(guī)范性文件清理辦法》等規(guī)定，縣司法局科學(xué)統(tǒng)籌全面清理與各專項(xiàng)清理，2023年6月起牽頭組織對(duì)現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理，督促相關(guān)縣直部門就文件施行情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取行政管理相對(duì)人意見(jiàn)建議后，制作后評(píng)估報(bào)告，通過(guò)網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，將文件清理結(jié)果報(bào)至縣司法局，邀請(qǐng)政府法律顧問(wèn)、公職律師組成清理工作專班，充分調(diào)研論證各單位報(bào)送的規(guī)范性文件文本，提出保留、修改的建議。縣司法局在匯總各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織法律顧問(wèn)、公職律師及起草單位進(jìn)行了合法性論證，形成了《關(guān)于修改部分行政規(guī)范性文件的通知（草案）》。

綜上，在對(duì)相關(guān)部門單位廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況，縣政府決定對(duì)3件縣政府規(guī)范性文件進(jìn)行修改。9月19日，縣政府印發(fā)《關(guān)于修改部分行政規(guī)范性文件的通知》（嘉政發(fā)〔2023〕9號(hào)），向社會(huì)公布了清理結(jié)果。

二、出臺(tái)目的

及時(shí)清理掉與法律法規(guī)規(guī)章、國(guó)家和省政策新規(guī)定不一致的規(guī)范性文件，確保行政機(jī)關(guān)自身運(yùn)行的法治化、規(guī)范化水平。

三、制定依據(jù)

1. 《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》；

2. 《山東省行政規(guī)范性文件清理辦法》。

四、主要內(nèi)容

《通知》共三部分，主要包括：

（一）修改的縣政府規(guī)范性文件的內(nèi)容（2件）；

（二）列為完善修訂類的規(guī)范性文件（1件）；

（三）修改后的行政規(guī)范性文件文本。

五、重要舉措

為確保現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件時(shí)刻與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家及省政策新規(guī)定保持高度一致，縣司法局定期牽頭組織全縣現(xiàn)行有效規(guī)范性文件全面清理工作，組織相關(guān)部門單位提報(bào)代縣政府起草的規(guī)范性文件的后評(píng)估報(bào)告，對(duì)施行情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出擬保留、擬修改、擬廢止、擬宣布失效等意見(jiàn)建議；組織政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、專家學(xué)者等組成專班，對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件文本進(jìn)行逐一研究論證，形成縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果通知草案，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，同步組織相關(guān)部門單位會(huì)簽，最終通過(guò)印發(fā)通知的形式，公布清理結(jié)果，確保縣政府規(guī)范性文件好用、管用、實(shí)用。

政策解讀單位：嘉祥縣司法局

聯(lián)系人：劉仰朝

聯(lián)系電話：0537-6625552

嘉政發(fā)〔2023〕9號(hào)嘉祥縣人民政府關(guān)于修改部分行政規(guī)范性文件的通知