嘉祥縣人民政府

關(guān)于下達(dá)嘉祥縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

嘉政發(fā)〔2025〕2號(hào)

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），嘉祥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門：

《嘉祥縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)縣十八屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

嘉祥縣人民政府    

2025年4月15日    

（此件公開發(fā)布）

嘉祥縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2025年是“十四五”收官?zèng)Q勝之年，也是“十五五”規(guī)劃布局之年。做好2025年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹發(fā)展新理念，緊扣省市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展部署要求，圍繞“三化”協(xié)同、“三區(qū)”建設(shè)，聚焦“五個(gè)倍增”“七個(gè)新提升”，持續(xù)深化“十大攻堅(jiān)舉措”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代“強(qiáng)富和美”新嘉祥建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.8%、7.6%左右，全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

一、聚焦擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，全力激發(fā)市場(chǎng)潛能。著力擴(kuò)大有效投資。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，抓好省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，入選省重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)以上、市綠色低碳項(xiàng)目15個(gè)以上，新增納統(tǒng)500萬元以上項(xiàng)目不少于55個(gè)，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目38個(gè)以上。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目80個(gè)，投資增長(zhǎng)10%以上。著力攻堅(jiān)項(xiàng)目招引。聚焦有機(jī)顏料、特碳材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中資源招引關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，全年新簽約落地過億元項(xiàng)目20個(gè)以上、過10億元項(xiàng)目2個(gè)。著力強(qiáng)化要素保障。聚焦上級(jí)政策導(dǎo)向，做好項(xiàng)目策劃包裝，爭(zhēng)取市級(jí)及以上資金不少于50億元，政策性融資突破10億元。保障建設(shè)用地供應(yīng)2000畝以上，處置批而未供和閑置土地1100畝。著力釋放消費(fèi)潛能。加快順合嘉園等高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。精心打造原鄉(xiāng)左岸、德信啤酒等夜游消費(fèi)升級(jí)版，新增2A級(jí)及以上景區(qū)4家。辦好“消費(fèi)品以舊換新”“黃河大集”等系列活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上。

二、聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)倍增。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”、制造強(qiáng)縣“首位戰(zhàn)略”，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“倍增計(jì)劃”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，新增省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍、專精特新、瞪羚企業(yè)等10家以上，創(chuàng)新型中小企業(yè)15家以上。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，提檔升級(jí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。繼續(xù)實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，新增省級(jí)以上審定品種6個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作綜合評(píng)估優(yōu)秀縣。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)攀登進(jìn)階，加快12個(gè)省市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)達(dá)到43家，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)納統(tǒng)15家，力爭(zhēng)規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)15%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%以上。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，建成投用祥城北港碼頭、易隆港集裝箱碼頭，港口吞吐量突破1600萬噸。

三、聚焦改革創(chuàng)新賦能，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生活力。攻堅(jiān)推進(jìn)對(duì)外開放。加強(qiáng)企業(yè)幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)產(chǎn)品出口，新增跨境電商5家以上、進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)10家以上，新建海外倉(cāng)平臺(tái)2個(gè)以上，外貿(mào)進(jìn)出口增幅達(dá)15%以上。蓄勢(shì)突破科技創(chuàng)新。完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系，力爭(zhēng)入庫(kù)科技型中小企業(yè)140家以上，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)25家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。簽約產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)14項(xiàng)以上，引進(jìn)大院大所共建載體2家以上，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)15%以上。擴(kuò)面布局創(chuàng)新平臺(tái)，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)以上。聚力提升人才引育。舉辦系列引才活動(dòng)，引進(jìn)海外人才6人，引育省級(jí)以上重點(diǎn)人才10人以上、青年人才2800人以上。提升政務(wù)服務(wù)“軟”環(huán)境。大力推廣政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“容缺受理”“不見面”審批，爭(zhēng)創(chuàng)更多省市“揭榜掛帥”試點(diǎn)，持續(xù)擦亮“嘉·快辦”服務(wù)品牌。

四、聚焦城市品質(zhì)提升，打造宜居宜業(yè)環(huán)境。大力推進(jìn)融合發(fā)展。以打造濟(jì)寧“西花園”為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)編制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部?jī)?yōu)化方案、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極融入濟(jì)寧都市區(qū)一體化發(fā)展布局。全力推進(jìn)劉山、李河溝等重點(diǎn)片區(qū)拆遷改造，力爭(zhēng)萌山一期、環(huán)城河南片區(qū)等5個(gè)棚改項(xiàng)目交付投用。新打造“美好家園”小區(qū)5個(gè)，新增道路亮化7公里。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。清淤排水管網(wǎng)35公里，高標(biāo)準(zhǔn)完成求知路東段、車站東路南段等11條市政道路建設(shè)。新增公共充電設(shè)施300個(gè)以上，新建口袋公園2處。全面建設(shè)和美鄉(xiāng)村。高標(biāo)準(zhǔn)打造9個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興片區(qū)，新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)、市級(jí)22個(gè)。新改建農(nóng)村道路75公里、養(yǎng)護(hù)大中修139公里，完成村道安防工程30公里，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村公路一路一檔示范縣。持續(xù)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。深化能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)整縣分布式光伏、集中式風(fēng)電、“千鄉(xiāng)萬村”馭風(fēng)行動(dòng)、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等新能源項(xiàng)目建設(shè)，全縣新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到52萬千瓦以上，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重超過30%。

五、聚焦民生福祉改善，著力提升幸福指數(shù)。全力推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人、再就業(yè)1300人以上，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。做好城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)，新增2375個(gè)城鄉(xiāng)公益崗。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)1880人以上。完善優(yōu)質(zhì)教育體系。實(shí)施薄改工程12個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成校安工程43個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。建成投用嘉北高中，普通高中錄取率達(dá)到70%以上。提升醫(yī)療服務(wù)水平。深入開展醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快人民醫(yī)院、精神病院新院區(qū)建設(shè)。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”，新增市級(jí)特色專科衛(wèi)生院2家，改造提升薄弱村衛(wèi)生室200個(gè)。全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)職工、居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96%、97%以上。完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)150張，培育兒童服務(wù)類社會(huì)組織2家以上，托位使用率增長(zhǎng)5%以上。加大文化惠民力度。豐富群眾文化生活，開展送戲送電影下鄉(xiāng)、曾子學(xué)堂宣講等文化惠民活動(dòng)1萬場(chǎng)以上。

六、聚焦統(tǒng)籌發(fā)展安全，切實(shí)守牢一排底線。守牢耕地保護(hù)和糧食安全底線。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝，完成恢復(fù)耕地2000畝，確保糧食種植面積穩(wěn)定在154.2萬畝以上，產(chǎn)量保持在14億斤以上。守牢生態(tài)安全底線。抓好移動(dòng)源、餐飲油煙、臭氧等污染管控，確保PM2.5平均濃度穩(wěn)定向好。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤污染隱患排查整治，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。治理采煤塌陷地1000畝，完成國(guó)土綠化500畝。守牢安全生產(chǎn)底線。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，拓展“嵌入式幫扶”和安全生產(chǎn)數(shù)智管理雙控平臺(tái)應(yīng)用，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，做好防汛抗旱、森林防火、消防救援等各項(xiàng)工作。守牢財(cái)政金融安全底線。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)，兜牢“三保”底線，堅(jiān)決防范金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。提升社會(huì)治理水平。全力做好重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作，全面推進(jìn)信訪工作法治化，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，做好退役軍人等優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益維護(hù)，全力守護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

附件：嘉祥縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)安排

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