文字解讀 | 關(guān)于印發(fā)嘉祥縣規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案的通知
- 發(fā)布日期：2025-04-27
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| 索引號(hào)： | 11370829004333910Q/2025-01880 | 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 嘉祥縣人民政府辦公室 |
| 公開方式： | 主動(dòng)公開 | 組配分類： | 政府文件解讀 |
| 成文日期： | 2025-04-27 | 失效日期： | |
| 有效性： |
一、制定過程
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面規(guī)范涉企行政檢查行為，持續(xù)糾治亂檢查突出問題，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號(hào)）和省、市重點(diǎn)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，縣司法局于2025年3月中旬形成了《嘉祥縣規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案（征求意見稿）》，明確了涉企行政檢查范圍及行政檢查有關(guān)具體要求等內(nèi)容。3月20日起，向縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街等54家單位以及6家企業(yè)征求意見建議，并根據(jù)意見建議進(jìn)行修改完善，形成《嘉祥縣規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案（草案）》，4月27日，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，出臺(tái)《嘉祥縣規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》依據(jù)省市工作要求，主要目標(biāo)與省、市基本保持一致。在專項(xiàng)行政檢查工作制定上，我縣《實(shí)施方案》對市級(jí)實(shí)施方案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整：對本地、本領(lǐng)域突出問題部署開展的專項(xiàng)檢查要實(shí)行計(jì)劃管理，經(jīng)評(píng)估確需開展的，擬定檢查計(jì)劃，明確檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)限等，報(bào)縣政府或者實(shí)行垂直管理的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向縣司法局備案并向社會(huì)公布，充分體現(xiàn)我縣涉企行政檢查工作實(shí)際。
二、制定依據(jù)
1.《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕27號(hào)）；
2.《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）；
3.《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號(hào)）；
4.《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2025〕3號(hào)）；
5.《濟(jì)寧市規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案》（濟(jì)政辦發(fā)〔2025〕1號(hào)）。
三、工作舉措
工作舉措 | 具體要求 |
梳理明確 行政檢查職權(quán) | 明確涉企行政檢查主體，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。編制本領(lǐng)域、本部門涉企行政檢查事項(xiàng)清單，包括檢查主體、檢查事項(xiàng)、檢查對象、檢查方式、設(shè)定依據(jù)等，并向社會(huì)公布。 |
控制統(tǒng)籌 專項(xiàng)檢查聯(lián)合檢查 | 合理制定涉企檢查計(jì)劃；將涉企檢查計(jì)劃依托“魯執(zhí)法”平臺(tái)報(bào)縣司法局備案；加大涉企檢查部門間統(tǒng)籌力度，做到聯(lián)合檢查；嚴(yán)格控制涉企專項(xiàng)檢查，杜絕無差別的“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式檢查，防止“走過場”。 |
高效精準(zhǔn) 實(shí)施行政檢查 | 完善涉企檢查實(shí)施方式、深化“綜合查一次”改革、強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管、優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、大力推廣服務(wù)性檢查，確保實(shí)現(xiàn)資源整合、企業(yè)減負(fù)、執(zhí)法增效的“三贏”。 |
數(shù)字化智能監(jiān)管 | 打造全縣涉企執(zhí)法檢查“一張網(wǎng)”，依托“山東通”“魯執(zhí)法”平臺(tái)以及執(zhí)法監(jiān)督信息化等平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督，杜絕體外循環(huán)；健全涉企“云檢查”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢查信息全鏈上傳；完善涉企檢查標(biāo)準(zhǔn)程序，推動(dòng)不同實(shí)施主體之間檢查結(jié)果互認(rèn)共享。 |
涉企行政檢查監(jiān)督 | 涉企檢查陽光監(jiān)督、暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道、開展涉企檢查效能評(píng)估、規(guī)范非執(zhí)法類入企行為四方面，確保涉企檢查工作提質(zhì)增效。 |
四、有關(guān)要求
各行政執(zhí)法部門要落實(shí)“五查、五做到”，整體推動(dòng)涉企行政檢查工作。依據(jù)“清單查”，做到依法依規(guī)。編制涉企行政檢查事項(xiàng)清單，報(bào)縣司法局備案，并主動(dòng)向社會(huì)公布，做到“清單之外無檢查”。加強(qiáng)“統(tǒng)籌查”，做到減頻控量。要最大程度整合歸并內(nèi)部不同科室之間、不同部門、不同層級(jí)之間的檢查計(jì)劃，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查、隨意檢查。實(shí)施“綜合查”，做到協(xié)同高效。以“綜合監(jiān)管一件事”為切口，確保進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位，最大程度減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。搞好“分類查”，做到科學(xué)精準(zhǔn)。編制“無事不擾”企業(yè)名單，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類檢查制度，實(shí)施差異化檢查，實(shí)現(xiàn)對守法誠信企業(yè)“無事不擾”。推行“亮碼查”，做到全程管控。把“亮證執(zhí)法、亮碼檢查、無碼不查、無碼無效”作為執(zhí)法人員入企檢查的標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)范要求，每一個(gè)碼對應(yīng)一次入企檢查，全程上線、全面留痕，企業(yè)對不掃碼、執(zhí)法不滿意等問題，可通過“愛山東”即時(shí)評(píng)價(jià)。
政策解讀單位：嘉祥縣司法局
聯(lián)系人：于涵
聯(lián)系電話：0537-6625568
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